关于做实做细 安全生产教育培训的提案

　　提案回顾

　　今年，自治区政协委员王超提交《关于做实做细安全生产教育培训的提案》，围绕抓实安全生产教育培训、强化实训基地培训、做实应急演练、职业教育增加安全培训、联动安全培训机构等角度积极建言。

　　提案答复

　　抓实抓细安全生产教育 织密筑牢安全生产防线

　　近日，主办单位自治区应急管理厅就提案办理情况进行答复。

　　答复介绍，该厅将安全教育培训情况列入执法检查重点内容。对企业存在未按规定组织制定并实施培训计划、未对从业人员进行安全教育培训、未如实记录安全生产教育和培训情况等违法行为的，依法进行行政处罚，督促企业落实安全教育培训主体责任。在对企业开展安全生产执法检查、巡查督查等时，根据企业所属行业领域、生产经营特点、安全风险等级等情况，对企业“三项岗位”人员和其他从业人员进行抽考，了解企业相关人员对安全生产法律法规、重大事故隐患判定标准等行业行规及应知应会安全生产知识的掌握程度，并将考试情况作为验证企业从业人员培训效果的重要参考。2023年，结合工矿企业复工复产验收、安全培训专项检查等工作，对3810名工矿企业主要负责人和安全管理人员进行了安全知识考核收到较好效果。

　　在推动安全培训方式向真练实操转变方面，针对企业和培训机构不同程度存在的“纸上谈兵”式培训及实操培训过度虚拟化带来的从业人员安全实操、应急处置能力弱的弊端，以新修订的《安全生产培训机构基本条件》实施为契机，要求安全培训机构对现行使用的电工、融化焊接与热切割、高处作业等三类培训项目模拟设备进行提档升级，全部更新配备真实的设备进行培训，其他作业类别至少配备实物仿真培训设备设施，并严格落实安全、消防、环保、职业健康等标准规范要求，让从业人员在真实的操作环境下提高安全技能实现安全教育培训方式由理论化、虚拟化向实物化、实景化、实操化转变，切实提高安全培训机构建设标准。

　　答复表示，近年来我区相继建成了一批安全生产技能实训基地和警示教育基地。依托大型矿山企业宁夏煤业有限责任公司培训中心、宁夏王洼煤业有限公司培训中心建成实训基地2处、警示教育基地2处，其中宁煤实训基地是“全国高技能人才培训示范基地”“自治区级高技能人才培训基地”。该厅将指导有关市、县（区）和工业园区继续加强安全生产实操实训基地建设9以学员安全技能培养和安全职业素质培育为落脚点，采取线上与线下、安全技能与职业技能、仿真与实操、过程与监管相融合的方式，开展集理论学习、实操训练、仿真模拟、资格认证、职业技能、实操应急演练、技能竞赛、服务社会等各类技能培训，通过专业型、实景型、实战型、科技型、综合型安全培训服务和促进全区产业工人安全素养提升。 （蔡睿晓 整理）