省工商联建议： 优化金融服务 支持民营企业高质量发展

　　近年来，我省高度重视民营经济发展，相继制定出台了一系列鼓励和支持的政策措施，民营经济发展活力和创造力不断增强。省工商联在调研中发现，目前，我省民营企业金融需求得不到充分满足，金融对民营经济的支持与民营经济对经济社会发展的贡献不相适应，融资难、融资贵问题依然存在。为此，提出建议。

　　充分发挥金融支持实体经济作用。明确我省金融机构民营企业年度服务的具体目标，国有银行每年公示如何支持民营经济发展事项，及时开展监督和穿透式检查，防止通过“混改”等“技术性手段”，将国企信贷变通为民企信贷。组织专题政策解读和宣讲，大力宣传对重点领域民营企业信贷政策细则，开展精准化、常态化的“银企”对接活动。加大对十强产业等重点领域支持力度，整合供应链金融资源，积极探索对上下游企业单独授信、不占用链主企业信贷额度，提升链主企业积极性。

　　发挥好地方金融监管部门协调作用。各级地方金融监督管理局及时掌握本区域主要企业的经营和资金情况，提前预警、提前对接。尽快出台有关尽职免责方面的实施细则，明确限定适用范围、尽职要求，细化免责情形和问责要求，规范工作流程和工作职责，充分调动和保护从业人员的积极性、主动性、创造性，避免尽职免责落于口号、流于形式。开展好信贷资金的接续服务，加强对“无还本续贷”工作的监督，进一步提高“无还本续贷”额度，将适用范围适当扩大。

　　完善民营企业信用信息共享机制。搭建常态化“金—政—企”对接平台，针对重点支持领域的民营企业，相关政府部门梳理民营企业融资情况和需求，分行业、分区域开展精准对接。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，打通政府及公共服务部门的企业数据，缓解企业和金融机构之间的信息不对称，促进金融机构贷款审批与贷后管理。健全失信行为纠正后信用修复机制等，促进信用社会建立。

　　鼓励民营企业用好多种融资渠道。大力支持民营上市公司并购重组，特别是在困境企业的并购重组当中，发挥好上市公司的融资优势和产业引领作用，化解金融风险，激活低效资产。支持我省民营私募基金管理人，尤其关注投早投小的基金管理人发展，统筹谋划私募基金管理人评价、评级事宜，出台激励类政策、举措，支持民营资本发展。推动支持开展中小型企业股权融资路演活动，鼓励我省十强产业主管部门与行业协会，对优质的项目进行筛选，助力构建早期投资生态圈。