姜健力委员代表省政协经济界别组作大会发言 走好走实辽宁“智造强省”之路

　　“谋划推进智造强省方略，客观辩证看待辽宁省情和比较优势，以全新的理念和方法走对走好走实辽宁智造强省建设之路，这具有十分重要的引领性作用。”在省政协十二届十四次常委会议上，省政协委员姜健力代表省政协经济界别组作了题为《辨证看待省情走好走实辽宁“智造强省”之路》的大会发言。

　　“尊重传统产业存量优势，化旧为新，走出适合辽宁的产业振兴之路。”省政协经济界别组认为，传统产业存量大、占主导，事关辽宁产业兴衰成败。要保持应有定力，在利害转换中，努力探索走出适合辽宁的产业振兴之路。传统和存量产业，过去是我们辽宁的“看家宝”，现在依然是我们的“金饭碗”，今后也必然是辽宁涅槃重生的基础和希望所在。

　　“理顺有效政府与有效市场关系，锻造更优营商环境。智造强省建设离不开优良的营商环境。”省政协经济界别组提出，营商环境是一个综合性很强的系统工程，不仅仅包括审批时速、建立机构等，更在于如何满足市场主体顺畅运行的更多本质性需求。要立足于辽宁的历史地域文化等省情“本土化”思考问题，更“接地气”地下功夫解决辽宁自身营商环境的“瓶颈”问题。

　　省政协经济界别组建议，以大带小、以小促大，促进各类企业特别是民营企业以及“沈大双核”带动中小城市的集群化、集约化发展，重视中小微企业的价值存在。重视市场机制的调节、企业主体能量的释放，在“头部企业”及“沈大双核”能量释放和中小微企业及省内中小城市活力激发上寻求更大突破。

　　“努力降低生产要素成本，持续提升企业竞争力，逐步建立健全降低我省实体经济企业成本的长效机制。”省政协经济界别组认为，就电费、融资、收费、土地而言，我省企业生产成本高于国内大多数省份，已成为限制辽宁产业振兴的“瓶颈”。如何优化我省电力能源供给和其他重要制度供给，让“电力大省”优势和融资、收费、土地等要素低成本优势惠及企业，让辽宁企业摆脱与外省区同类企业处于“不平等竞争”的压力，成为紧迫的现实课题。（友报）