促进我区家政服务业提质扩容

　　民建宁夏区委会、自治区政协社会和法制委员会、金凤区政协反映，家政服务行业准入门槛低、经营形式灵活、服务内容丰富，成为热门创业和就业平台。目前，我区家政服务业发展还存在一些问题。我区家政服务企业大多属小企业或小微企业，规模小、实力弱，经营模式单一，服务体系不健全，专业化、标准化水平低。市场供需存在两极分化现象，对于月嫂、育儿嫂等家政服务，市场需求量较大，所需的家政服务人员素质较高，导致市场需求大于供给，此类从业人员薪资报酬较高。对于搬家、维修、保洁类家政服务，从业公司、从业人员较多，供大于求。家政服务业管理难以形成统一的培训和管理标准，面临多头管理或无人管理的尴尬局面。

　　家政服务企业多为中介公司，小规模、分散化、低水平的企业管理模式致使服务人员无法固定。部分员工通过培训上岗，掌握基本技能后便自立门户。受传统观念影响，家政服务从业人员社会地位不高，有些雇主对从业人员不够尊重，导致家政服务人员愤而辞职。家政从业人员社保参保率不高，被调研的企业中80%未给员工缴纳社保，只为其购买意外险。由于入户、住家劳动的特殊性，家庭服务从业人员与雇主纠纷通常发生在私密环境，法律取证难度较大。从业人员学历偏低，维权意识不高，从业者容易陷入多重弱势局面。

　　建议加强制度建设，明确职责权限。建立各部门工作协调机制，加强部门联动，明确责任分工，形成发展合力，及时解决家政服务业发展过程中的难点堵点问题，总结一套可复制、可推广的经验和做法。

　　建立标准化体系，实现规范化管理。明确家政企业准入门槛，培育一批优质企业，建设一批实训基地。打造标准化体系，实现规范化管理，对家政公司、服务从业人员，分门别类制定考核方案，试行常态化绩效考评，促进行业健康发展。

　　完善培训体系，提升人员素质。建立科学完整的培训体系，全面提升服务人员综合素质。支持高校开设家政服务专业，招收专业人才，与较大的家政企业合作，推动产教融合。

　　强化权益保障，稳定从业队伍。健全家政服务保障体系，设立人身伤害、财产损失等保险，规范从业人员就业合同签订手续。加大对家政人员的法律援助和服务力度，建立多渠道维权机制，切实保障家政人员合法权益。

　　政府部门应加强监管，增加家政服务价格公开性、透明度。加大资金投入和政策引导，规范家庭服务公司运作，形成良好的市场竞争环境。