【委员议政】改革释活力 开放增动能

　　（记者 林蔚 苏依婕）改革潮涌，开放帆张。

　　2022年，《福建省优化营商环境条例》正式施行，营商环境持续优化；建设全国中小微企业融资信用综合服务平台省级节点，累计发放贷款近5000亿元；全省进出口总额预计超过1.9万亿元，增长7%以上；境外投资重大项目成效凸显，中方协议投资额26.7亿美元，增长44.5%……

　　“福建今天的发展和成绩得益于改革开放，福建未来的前途和希望也一定靠改革开放。”政府工作报告中铿锵有力的话语，在委员们当中引起了热烈反响。

　　福建未来如何纵深推进改革开放，让发展潜力空间得到新拓展？委员们纷纷围绕释放改革活力、激发开放动能、打造活力福建，踊跃议政建言。

　　“政府要为民营企业提供良好的营商环境，以更大力度激发民营经济活力。”福建东盈水电建设有限公司董事长黄卫东建议，以营商环境优化为抓手来推进改革，“希望加强诚信政府建设，不断提高政策透明度。针对融资难题，建立完善的金融市场机制，优化金融供给服务，多措并举将支持中小企业发展的金融政策真正落到实处”。

　　委员们认为，新的一年，疫情防控优化调整带来正向刺激，经济复苏将按下“快进键”，包括民营企业在内的各类市场主体都期待政府出台更多好政策、好举措，释放改革活力。

　　“后疫情时代，中小微企业等市场主体的生产经营面临巨大压力。”民建省委会常委郑忠辉认为，“如何帮助市场主体摆脱困境，从营商环境、金融服务等方面降低制度门槛、加大扶持力度是当务之急。”他建议，要鼓励各金融机构用好用足现有的普惠金融政策与产品，扩大普惠金融服务对市场主体的覆盖面，向上争取转移价格优惠、权限下放、产品试点、提高容忍度等支持，创新更多普惠金融产品，降低区域融资成本。

　　小组讨论、提交提案、大会发言……委员们同商共议，达成共识：要坚持以改革促进高水平开放、以开放倒逼深层次改革，加快建设国内国际双循环的重要节点、重要通道。

　　“在全球变局加剧演进和经济全球化不断遭遇逆流的背景下，‘一带一路’建设如滚石上山，面临重重挑战。”厦门火炬高技术产业开发区管委会副主任眭国瑜建议，充分利用我省在数字产业、新能源产业等领域内的竞争力，融入“一带一路”沿线国家资本链、创新链和供应链；扶持推动我省国家级高新区走出国门，实现“一区多园”建设，带动我省优秀企业抱团“走出去”，在海外落地。

　　福建是著名侨乡。引侨资、聚侨力、汇侨智，是我省推进高水平开放的一项特色资源优势。

　　省侨界青年联合会监事长陈伟认为，“侨”的背后，实则是资金、人才、技术、信息、渠道等要素资源的汇聚。建议谋划生成一批好的侨商侨智合作项目，发挥政府部门和地方国有资金作用，设立产业引导基金，引导侨资侨商回闽投资兴业；鼓励设立海外侨胞专项投资基金，支持和促进华侨华人资本入场投资专精特新企业和重点产业；出台更多利好政策举措，用心用情做好服务，搭平台、建机制、解难题，为华侨华人参与新福建建设营造良好营商环境、提供更大便利。

　　2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。随着RCEP的政策红利释放，福建与RCEP成员国以及东盟交流合作迈向更大规模、更宽领域、更高层次。

　　如何抢抓RCEP机遇，让福建与成员国之间的经贸往来亲上加亲？这成为不少委员热议的话题。

　　“近年来，我省与RCEP其他成员国联系日益密切，经济往来频繁，在RCEP生效实施的良好预期下，我省应进一步积极行动，采取措施全面对接RCEP。”围绕进一步拓展我省与RCEP成员国经贸关系，厦门大学国际关系学院教授吴崇伯建议，抓住RCEP正式实施的机遇，推动境外经贸合作区建设，继续做好中印尼、中菲“两国双园”项目跟踪推进工作，打造福建东盟产业连通器；继续在财税扶持、要素保障、技术创新、环境营造等方面给予优惠，不断推进和完善商事制度改革，进一步下放外资企业审批权限，改善我省投资环境，全方位与RCEP成员国建立更为密切的合作关系和合作机制。