省政协办理协商重点提案：进一步落实国家工伤康复政策，促进工伤职工共同富裕

　　    今天（7月8日）上午，省政协提案委在省人社厅召开《关于进一步落实国家工伤康复政策，促进工伤职工共同富裕的建议》重点提案办理协商会，推动委员建议落实落地。

　　    2021年11月，省医保局、省人社厅下发《湖南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险医疗服务项目目录（2021版）》文件，将工伤康复服务项目与基本医保服务项目整合为同一目录，工伤康复服务项目由236项减至20项，工伤职工康复待遇受到影响。同时，存在支付政策缺乏及工伤康复试点协议机构管理有待加强等问题。

　　    在今年年初召开的省政协十二届五次会议上，省政协委员周江林、刘霞等7名委员联名提交了《关于进一步落实国家工伤康复政策，促进工伤职工共同富裕的建议》提案。经立案后由省人社厅、省医保局办理。

　　“我省工伤保险事业一直发展得很好，创造了许多‘湖南经验’，但面对新形势、新问题，需要有与之相适应的新政策新体系。”周江林认为，要尽快出台我省工伤康复服务项目目录；完善职业社会康复政策体系，促进工伤职工共同富裕；进一步提升协议康复机构服务能力与服务水平。

　　    刘霞认为，可借鉴外省经验，通过政府搭台，企业自愿参与的方式，探索发展补充工伤保险，促进工伤康复与工伤补充保险有效衔接。

　　    工伤康复、工伤补偿、工伤预防制度构成了“三位一体”的现代工伤保险制度。近年来，湖南工伤保险参保人数与享受待遇人数不断增加，2020年工伤保险参保职工820.47万人，其中享受工伤保险待遇的工伤职工12.86万人。自2007年国家人社部启动工伤康复综合试点以来，省人社厅等部门先后出台了一系列政策文件，目前湖南基本建立了先临床救治、再康复治疗、后评残补偿的工伤康复机制，工伤康复规范管理与服务、体系建设、省级统筹等工作处于全国领先地位。

　　    省人社厅、省医保局相关负责人表示，下一步，将建立医疗服务项目目录动态调整机制，按国家统一部署，根据医疗服务项目保障需求、基金收支情况、承受能力、目录管理重点等因素，将临床必需、安全有效、价格合理的目录外项目逐步纳入医保支付范围。同时，在人社部的统一部署下，积极推进工伤康复示范基地创建，创新工伤康复服务模式。

　　    “工伤康复是工伤保险三大职能之一，是工伤职工重返就业岗位的重要手段，这份提案提到了关键处、提到了点子上，提案办理协商氛围好、协商效果实。”该重点提案由省政协提案委副主任、分党组成员曾剑光领衔督办，他表示，要加大工伤康复政策宣传，提高工伤职工、用人单位的认识，统筹研究工伤康复机构布局，加快完善工伤康复服务体系，进一步落实国家工伤康复政策，促进工伤职工共同富裕。