打通快递进村“最后一公里”

　　近年来，随着农村居民收入持续增长和信息网络迅速发展，我区农村数字化水平得到提升，线上消费渠道逐渐向乡村市场下沉，极大改变了农村居民购物习惯，刺激了农村快递市场。

　　2021年，自治区党委和政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》提出，统筹推进乡村物流配送站点建设，实施“快递进村”工程，为加快推进快递进村提供了有力保障。

　　石嘴山市政协在调研中发现，尽管“快递进村”已初见成效，但仍存在一些短板和问题。首先村落布局分散，客户群体单一，农村快递业务量小，进村成本过高。其次网点建设不足、服务水平不高，相当一部分客户在乡镇自营店自取或由工作单位代收。同时当前农村留守人员多为妇孺老人，使从事农村物流业的人力资源相对缺乏，特别缺少具有一定专长的物流管理人才。

　　为此，石嘴山市政协建议整合快递资源，统筹建设快递进村网络，推进融合发展。组织各快递物流企业抱团下乡进农村，搭建“化零为整”的第三方平台。以邮乐购站点、物流便利店等为载体，建立乡镇微型物流园和村级快递服务站。推进农村客运、货运、商务、邮政快递等融合发展，与各快递物流企业对接，发挥体量优势，实现打通快递物流“最后一公里”的目标。

　　对进村的快递企业在运费、站点建设及土地等生产要素方面予以政策和资金支持，参照电子商务进农村综合示范项目和物流企业扶持优惠补贴政策，将快递企业纳入物流企业扶持范畴进行补贴。同时加强人员配备，逐步培养专业人才。针对偏远行政村人口数量少、快递业务量小、收入偏低、快递网点生存困难等实际情况，将偏远行政村快递员纳入城镇公益性岗位、乡村公益性岗位和各级政府购买的其他服务岗位，保证农村快递网点下得去、稳得住、有收益。