关于征集市政协十三届五次会议提案的函

　　各位政协委员，各民主党派市委、有关人民团体，市政协各界别、各专门委员会（指导组）：

　　市政协十三届五次会议将于2022年1月中旬召开，现将会议期间提案征集工作有关事项函告如下。

　　一、提案统计时间

　　经市政协十三届五次会议秘书处确定，本次全体会议提案统计起止时间为：2021年12月15日至十三届五次会议会期第二天中午12︰00。

　　二、提案质量要求

　　我们已踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。2022年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会，中共上海市将召开第十二次代表大会，将是一个承前启后、继往开来的具有重大历史意义的一年。面对新时代新征程，市政协十三届五次会议提案工作，必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会中共十九届六中全会精神，按照中共上海市委十一届十二次全会的决策部署，坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，坚持胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持“四个放在”，积极建言资政，广泛凝聚共识。

　　（一）选题要紧扣大局。围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧扣勇担中央赋予的光荣使命，着眼更好服务全国改革发展大局，聚焦深入推进高水平改革开放、在社会主义现代化建设中发挥示范引领作用，始终坚持以人民为中心的发展思想、不断开创人民城市建设新局面，着力提升城市治理现代化水平、努力解决超大城市治理世界性难题等重大问题，精心酝酿论证，形成有共识、立得住、能办理、做得到的高质量集体提案和委员提案。

　　（二）反映情况要准确。坚持目标导向、问题导向、效果导向，深入基层、深入群众、深入实践，加强与界别群众联系，广泛听取意见，深入调查研究，充分掌握材料，认真核准事实情况和相关政策法规，不以偏概全、不偏执偏激，确保提案有理有据、切实可行。

　　（三）分析问题要深入。选举党政所需、群众所盼、自身所长的切入点，加强对调查研究成果进行深化论证和提炼总结，深入透彻分析问题，力求触及本质、切中要害，努力做到见人所未见、察人所未察、言人所未言，注重提案的原创性。

　　（四）提出建议要具体。针对具体工作的意见建议应针对问题逐一提出，既考虑实际的愿望和诉求，又考虑实施的条件和时机，具有较强的针对性和可行性。着眼长远发展的前瞻性、战略性意见建议，既要有目标愿景，又要有实施方案和路径。

　　（五）提案撰写要规范。提案不是调研报告，更不是学术论文，不需要长篇大论，要直截了当、开门见山提出意见建议和诉求。根据提案信息系统，提案由“背景情况”、“问题及分析”、“具体建议”三部分组成，需分别进行输入，每部分内容都不能空缺。提案坚持一事一案，案由清楚、简明扼要（原则上不超过1500字），特殊情况需说明可作为附件添加。涉及综合类问题需多部门办理的提案，应适当拆分。为有序推进提案内容公开，请提案者在提案“是否愿意公开”选项中进行意向选择，如选择“不公开”，应就提案是否涉及秘密和敏感信息等不宜公开的内容写明理由。

　　（请提案者认真参阅市政协提案委主任会议审议通过的《提案质量评价标准》,见附件一）

　　三、关于提案递交

　　提案须通过上海市政协网上提案系统递交，也可以通过电子邮件方式递交。

　　（一）通过上海市政协网上提案系统（登陆上海政协网站“政协直通车”进入“提案工作”，或登陆手机端“上海政协通”APP进入“提案工作”）递交（上海政协网站网址：http://www.shszx.gov.cn，登录方式：8位委员证号+动态令牌密码）。委员收到提案征集函之日起，即可递交十三届五次会议提案，如委员联名提案应同时进行添加。

　　（二）通过电子邮件递交。请将提案内容按A4纸格式保存为word文档，以附件方式发送，邮件中请注明委员姓名和联系电话（电子信箱地址是：szxtaw@shanghai.gov.cn）

　　（三）全体会议期间，委员可到信息服务站（海兴教学楼二楼204室），在工作人员协助下按照提案电子文本规范化要求输入递交或携带提案电子稿到市委党校海兴教学楼415室递交。

　　（四）在提案递交过程中如有问题，可联系：

　　市政协提案委员会办公室张丁：23188154，18918881258

　　四、关于资料查阅

　　（一）为做好提案知情明政服务，上海政协网站“政协直通车”中的“提案工作”首页新开通“知情平台”栏目，可集中查阅本市相关职能部门的政务公开信息。市政协提案委根据中央和市委市政府的重点工作部署与要求、社会关注的热点难点问题，整理形成《提案重要选题参考》（附件二）、《提案线索征集目录》（附件三）供参考，可进入“信息公告”栏目进行查阅。

　　（二）如需了解本市政府部门的有关工作职责等情况，可进入中国上海门户网站（www.shanghai.gov.cn），点击相关部门查阅，或直接与市政协提案委员会办公室相关工作人员联系（附件四）。

　　附件：

　　1、提案质量评价标准表（供参考）

　　2、市政协十三届五次会议提案重要选题参考

　　3、提案线索征集目录

　　4、市政协提案委员会办公室部分工作人员联系表

　　市政协提案委员会

　　2021年12月13日