政协重庆市委员会办公厅关于征集市政协五届五次会议提案的通知

　　市政协各位委员，各参加单位、专门委员会、界别：

　　市政协五届五次会议即将在明年年初召开，为做好会议提案征集工作，根据《政协重庆市委员会提案工作条例》有关规定，现就有关要求通知如下：

　　一、通过提案积极履职

　　提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。提案者要进一步提高认识，增强责任感和使命感，充分运用提案这一政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效、最规范的形式建诤言、献良策、谋实事，为贯彻落实党的十九届六中全会精神，抓好“十四五”规划实施，推动全市经济、政治、文化、社会及生态文明建设提出有价值的提案意见建议。

　　二、切实提高提案质量

　　提案者要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示精神，以及中央、市委政协工作会议精神，正确认识提案数量和质量的关系，注重质量，不比数量，提倡每位委员提出1～2件经过深入调研和认真思考的高质量提案，切实贯彻落实习近平总书记提出的“提案不在多而在精”的指示精神。

　　一是围绕大局精心选题。提案者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深刻把握习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的民生民利问题等，切实优化提案选题。

　　二是扎实开展调查研究。调查研究是履职建言的基础。提案者要坚持问题导向，从自身熟悉的领域和问题入手，深入基层、深入群众、深入实际开展调研，全面掌握实际情况，为找准问题、分析原因、提出对策、增强调研实效打下坚实的基础，使提案反映的问题真实可靠，提出的建议符合党和国家的大政方针政策和基层实际，代表广大群众的愿望和诉求。同时，还可提前与相关业务主管部门交流沟通，了解掌握有关工作情况，避免因信息不对称、情况摸不透导致提案可行性、操作性不强甚至提案滞后或太超前的情况。

　　三是积极提交集体提案。各参加单位、专门委员会、界别要进一步发挥特色优势，积极提出集体提案。鼓励政协界别在全体会议期间专门研究、酝酿提出本界别提案，鼓励政协各专门委员会将日常调研、会议等协商议政工作的成果转化为提案。

　　四是按照要求规范撰写。提案者要加强提案有关知识的学习，不断提高参政议政能力。要加强对《政协重庆市委员会提案工作条例》有关内容的了解，认真对照并避免其中有关不予立案的情况，严格按照“三性”（严肃性、科学性、可行性）、“三有”（有情况、有分析、有具体建议）、实事求是、客观公正、一事一案的基本要求撰写提案，提出有前瞻性、建设性和可行性较强的意见建议。做到提案事由（即标题）清楚、准确，内容简明扼要，语言精炼规范，提案字数控制在1500字以内。

　　按照规定，有下列情形的提案不予立案：违反宪法和法律规定的；涉及党和国家秘密的；中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；民主党派成员反映本组织内部问题的；进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；属于学术研讨的；为本人或者亲属解决个人问题的；宣传、推介具体作品、产品的；指名举报的；涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；内容空泛、没有具体建议的；提案内容不属于本市工作范围的；经提案委员会主任会议研究认为其他不宜作为提案处理的。

　　三、及时规范提交提案

　　市政协五届五次会议提案自即日起开始征集。大会提案统计截止时间为大会开幕后第三天中午12:00。提案原则上由提案者自行通过互联网在市政协门户网站（http://www.cqzx.gov.cn）“委员履职平台”提交。如因技术故障致使提案无法提交，请联系市政协办公厅信息处（电话：63700538）。确有困难的，可在大会期间请本小组秘书代为录入和提交。

　　市政协五届五次会议闭会期间平时提案统计截止时间为2022年9月30日。提案者要高度重视闭会期间平时提案的提交，及时把一些亟待解决的问题，特别是社会各界关注的热点、难点问题反映出来，为党政部门及时发现、分析、解决问题提供参考，增强提案的时效性。

　　四、积极参与提案办理

　　提案经审查立案后交党委政府相关部门办理，一般由一个主办单位、一个或几个协办单位共同承办。承办单位接收提案后，将在三至六个月内进行办理，办理情况由主办单位回复提案者。提案者要进一步转变思想观念，充分认识到意见建议得到采纳落实是成效，就有关问题和工作增进了解、达成共识也是成效。在办理中，主动配合承办单位提案办理工作，积极参加承办单位组织的办理视察、调研、座谈、专题面商等活动，进一步表达提案意图，提出提案办理落实的意见建议，共同推进提案办理落实，为推动党委政府职能部门决策民主化、科学化和我市经济社会持续健康发展服务。

　　请及时进入重庆市政协门户网站“委员履职平台”提案系统，关注所提提案办理进度，在收到主办单位办理复文后，20个工作日内登录提案系统“提案复函”栏目，据实填写《提案答复函回执》；也可将填好的回执邮寄或传真相关主办单位和市政协提案委办公室。若为集体提案，需加盖单位公章。

　　如委员单位职务（含集体提案单位提案联系人）、联系电话、通讯地址、邮政编码等基本信息发生变化，请及时在委员履职平台提案系统中更新。市政协提案委员会是市政协负责提案工作的专门机构，提案委办公室是负责处理提案工作日常事务的办事机构。有关提案工作的具体事宜请与提案委办公室联系（电话及传真：63817026、67503278，邮政编码：401147，通讯地址：重庆市渝北区红锦大道68号，邮箱：cqtab@163.com）。

　　附件：市政协五届五次会议提案参考选题

　　政协重庆市委员会办公厅

　　2021年11月8日