访农户、看变化、谈感受——省政协驻泰来县建设村工作队《工作简报》第2期

　　福利局屯，当前村民流失严重，空心化现象十分突出，仅有10余户人家，20多人居住，考虑到成本和居住人口等现实问题，只能为该屯实现基本保障。

　　近日，工作队同村委一同前往该屯，调用大型机械将进出屯主路进行重新铺垫，并挖掘两侧排水沟，彻底解决村民出行难，排水难的现实困难。

　　通过近日走访调研，可以感受到党的政策，对于基层农民的扶持力度是空前的，经过几年的不懈帮扶和基层组织的不断健全，农村人民的生活水平和精神面貌有了翻天覆地的变化，这种变化不仅仅体现在物质条件和生活设施的完善上，更多的是表现在精神层面的蜕变。

　　首先，基层党组织凝聚力和组织力不断完善。近年来，大多数农民已经摆脱了过去事不关己的小农意识，基层选举过程中，村民确实是在合理运用手中的权利，小到一个屯长，也不能让他尸位素餐，在其位不谋其政的人连选。两委组成人员不再是按照村内陋习旧俗简单推举出来的所谓“村干部”，村民要推举出切实能够带领群众或者真正能为大家办实事、办好事的人当选。当前基层党支部成员均为村民通过严格选举程序，选举出的致富大户和年轻有干劲的带头人，他们有觉悟、有思想、有热情，愿意担当这份责任。在完成紧急任务时甚至不惜垫钱垫物，以首先完成上级交代的任务为己任，任劳任怨，带头作用明显。

　　其次，村民觉悟极大提高，曾经普遍存在的刁民、恶农、病汉、怨妇等现象已经基本消失。村民个人荣辱观形成、幸福感渐显，折射出的现实表现就是更加文明、节制，讲理、尚德，感党恩。

　　在看到变化的同时，不可否认问题仍然存在。比如当前各级要求下到市县一级后，在制定具体政策时，明显出现在基层实行上的“水土不服”。比如：给基层下达要求多，可配套措施办法及资金政策跟不上，造成基层工作推动起来腹中无粮，实现起来没有抓手。众多统计和通知朝令夕改，随意性大，时间要求又紧。在当前基层人力有限、能力有限、常规动作日益复杂的情况下，面对工作冲突，更多只能疲于应付，工作质量很难保证。工作布置的可行性机制有待商榷，很多工作在要求基层具体落实时过于宏观。由于村一级直接面对各种人群，个人的需求和实际问题往往与上级措施无法一一对应，甚至大相径庭。当出现明显漏洞时，缺乏有效的反馈机制，因此合理的区别对待、因地制宜，健全反馈途径，再加上大力支持村民自治，灵活处理棘手现象才能有效解决问题，落实政策。还有部分干部，在布置工作时，存在过于粗放，开大会、许大愿，或者控制小范围知情，许暗愿的情况。可当工作落实完毕，个人得了政绩之后，往往无法兑现承诺，这一现象虽然并未造成明显群体性反映，但一方面挫伤了基层骨干的工作积极性，另一方面也让一级政府的承诺成了空言。